El municipio de Málaga ha sido testigo de los efectos positivos del Servicio de Mediación Penal de Andalucía (Sempa), que desde su instauración en 2024 ha logrado evitar la celebración de 219 juicios en la zona. Este servicio, promovido por la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, permite que las partes en conflicto lleguen a acuerdos sin necesidad de litigar.

Según un comunicado del gobierno andaluz, el Sempa se ha consolidado como una herramienta eficaz en la resolución de disputas, extendiéndose a todas las provincias de la comunidad y alcanzando un total de 3.231 juicios evitados en toda Andalucía. Durante su segundo año de actividad, los acuerdos establecidos se han multiplicado por seis en comparación con el anterior, lo que indica su creciente eficacia.

Lanzado inicialmente en mayo de 2024 en provincias como Almería, Granada y Sevilla, entre otras, el Sempa se ha ampliado posteriormente a Málaga, Cádiz y Córdoba. En su primer año, lograron sacar adelante 506 acuerdos, pero con la experiencia acumulada en 2025, el total de acuerdos llegó a ser notablemente superior, posicionando al servicio como una opción preferida para la resolución de conflictos.

Los juzgados penales de Andalucía han remitido un total de 7.253 casos al Sempa, principalmente relacionados con delitos menores como amenazas y lesiones. Hasta final de diciembre, se habían cerrado 6.443 expedientes, de los cuales más de la mitad resultaron en un proceso de mediación tras sesiones informativas con las partes implicadas.

Con una tasa de éxito del 90% en los acuerdos logrados y resueltos en un tiempo medio inferior a un mes, el Sempa ha demostrado ser una alternativa ventajosa frente a los prolongados plazos de los procedimientos judiciales. La provincia de Almería ha destacado, siendo responsable de más de un tercio de los acuerdos alcanzados, seguida de Granada y Córdoba.

José Antonio Nieto, consejero de Justicia de Andalucía, ha alabado los logros del Sempa, subrayando que esta apuesta por la mediación reduce la carga de los tribunales y beneficia a los ciudadanos. Nieto también recordó que Andalucía fue pionera en la implementación de medios alternativos de resolución de conflictos, mucho antes de la entrada en vigor de la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia en 2025.

Desde 2021, los Puntos de Información a la Mediación (PIMA) están disponibles en las principales sedes judiciales de Andalucía, y desde enero de 2024, los ciudadanos que cumplen con los requisitos del sistema de Justicia Gratuita pueden solicitar mediadores profesionales de oficio.

La consejería financia el asesoramiento jurídico de los letrados, con una compensación que varía de 25 a 400 euros, dependiendo de los resultados. Nieto también enfatizó la importancia de los abogados como aliados en la promoción del diálogo y la búsqueda de consensos, en un esfuerzo constante por reducir la litigiosidad.

Además, se ha firmado un convenio con el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados para impulsar la conciliación, otro método alternativo de solución de conflictos. Este acuerdo incluye la creación de bolsas de profesionales especializados en conciliación, con un subsidio que cubrirá hasta 10.000 sesiones a un costo razonable, incentivando la resolución efectiva de disputas.

Con el objetivo de mejorar la mediación en todos los ámbitos, se ha creado un Registro Andaluz de mediadores y entidades de mediación. Este esfuerzo se complementa con un reciente convenio con el Consejo Andaluz de Graduados Sociales, para que estos profesionales actúen como mediadores en conflictos laborales ya judicializados.

La Consejería de Justicia ha previsto continuar implementando iniciativas que promuevan la mediación y el acuerdo, a través del desarrollo de un nuevo Servicio Público de Mediación Civil y Mercantil en todas las provincias andaluzas en 2026. Adicionalmente, la presión para alcanzar acuerdos antes de formalizar acciones legales se intensificará, en línea con la nueva legislación.

El Gobierno andaluz también ha estado trabajando para difundir la cultura de la mediación en el entorno empresarial, organizando foros en colaboración con el Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio, donde más de 500 empresas han participado. Además, se está constituyendo un Consejo Asesor de Mediación, que brindará orientación sobre políticas legislativas y fortalecerá la colaboración con diversas entidades para promover el uso de métodos alternativos de resolución de conflictos.