• martes 06 de diciembre del 2022

La Junta se enfrenta a la ley de Por Andalucía a fin de que todos y cada uno de los conjuntos designen integrantes del consejo de RTVA y el CAA

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SEVILLA, 30 Oct.

El Consejo de Gobierno andaluz ha acordado manifestar su "método opuesto" en relación a la toma en cuenta de la proposición de ley presentada este mes por el conjunto Por Andalucía con la intención de asegurar la representación de todos y cada uno de los conjuntos parlamentarios en el consejo de administración de la Radio Televisión de Andalucía (RTVA) y en el Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA).

Este acuerdo del Consejo de Gobierno, consultado por Europa Press, se adoptó en la asamblea que sostuvo el pasado martes, 25 de octubre, y se trasladará al Parlamento andaluz en el contexto de la tramitación de esta idea para la modificación de la Ley 18/2007, de 17 de diciembre, de la Radio y Televisión de titularidad autonómica gestionada por la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) y de la Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creación del Consejo Audiovisual de Andalucía.

Por Andalucía registró esta proposición de ley tras quedar fuera de los pactos que el Grupo Popular alcanzó el mes pasado de septiembre con el PSOE-A y Vox para la renovación del consejo de la RTVA y del Consejo Audiovisual de Andalucía al comienzo de la presente duodécima legislatura, en razón de los que el PP-A ha elegido a cinco de los nueve integrantes que constituyen todos estos 2 órganos de extracción parlamentaria, al paso que el Grupo Socialista propuso a tres y Vox a uno en todos y cada caso.

La proposición de ley de Por Andalucía expone que, "al comienzo de la legislatura", el Pleno del Parlamento fije "el número de elementos del Consejo de Administración" de la RTVA que, "primando el método de racionalización de su coste en retribuciones de altos cargos, garantice los principios de proporcionalidad y pluralismo político expresado en que todos y cada uno de los conjuntos parlamentarios constituidos del Parlamento de Andalucía tengan derecho, por lo menos, a que entre los integrantes seleccionados proceda de su iniciativa".

De igual modo, la idea de Por Andalucía expone que la composición del Consejo Audiovisual de Andalucía prosiga "los criterios establecidos" para el consejo de la RTVA.

Por Andalucía acompañó el artículo de su proposición de ley de un escrito en el que protege que esa idea "no piensa modificación alguna en los créditos presupuestarios ni una disminución de capital, gracias a que no entra a cambiar el número de personas que conforman el órgano que regula, sino establece, únicamente, un método de selección", según enseña el acuerdo del Consejo de Gobierno, que, sin embargo, mantiene que "en el artículo de la proposición de Ley se sabe que el Parlamento de Andalucía va a poder cambiar dicho número al comienzo de cada legislatura, con lo que la idea podría sospechar modificación de tales créditos presupuestarios".

Además, el Consejo de Gobierno protege que "este número variable de personas que tienen dentro estos órganos resulta opuesto a la seguridad jurídica y al propio desempeño de exactamente los mismos, en especial en lo relativo al Consejo Audiovisual de Andalucía, órgano estatutario recogido en el producto 131 de nuestro vigente Estatuto de Autonomía que debe dotarse de una mayor seguridad".

El Ejecutivo andaluz recuerda en su acuerdo que "la actualización del número de personas que tienen dentro tanto el Consejo de Administración de la RTVA como el Consejo Audiovisual de Andalucía es parcialmente reciente", a través de la Ley 2/2019, de 26 de junio, que "fijó dicho número en nueve, en el momento en que previamente estaban establecidos en 15 y once, respectivamente".

El Gobierno andaluz arguye en su acuerdo que los criterios de decisión de los integrantes de estos 2 órganos --para los que se necesita una mayoría parlamentaria cualificada de tres quintos, tal como que se respeten los criterios de "paridad de género, conocida cualificación y experiencia o prestigio profesional reconocido"-- "ahora suponen bastante garantía de proporcionalidad y pluralismo político, reflejando apropiadamente la composición del Parlamento, reflejo de la intención de la ciudadanía andaluza".

El Ejecutivo andaluz recuerda en su acuerdo que la renovación de la composición del consejo de administración de la RTVA y del Consejo Audiovisual de Andalucía se ha materializado este mes de octubre "fruto de un consenso político ratificado por el Pleno del Parlamento", de manera que "ciertos de sus pertenecientes fueron seleccionados por 101 votos a favor, al paso que otros fueron seleccionados por 72 votos a favor, bastante sobre los 66 votos mínimos requeridos".

"Esta decisión se causó el pasado 13 de octubre, con lo que su orden termina de iniciarse, sin que sea oportuno, ni existan causas de peso para actualizar la composición de tales órganos hasta la finalización de tal orden", mantiene el acuerdo del Consejo de Gobierno.

Asimismo, el Ejecutivo andaluz resalta que, en las pasadas selecciones autonómicas del 19 de junio, solo PP, PSOE-A y Vox consiguieron "escaños en las ocho provincias andaluzas, representando, por consiguiente, a todo el territorio de Andalucía", y, "sin aumentar el crédito presupuestario que necesita la constitución de tales órganos, idea de la que parte la proposición de ley, no hay una representación mucho más proporcional y respetuosa con el resultado electoral, reflejo de la intención de la ciudadanía andaluza".

Si, "como se ofrece, tanto el conjunto parlamentario Por Andalucía como el Grupo Mixto-Adelante Andalucía tengan la posibilidad de ofrecer un individuo como miembro en todos estos órganos, estarían consiguiendo una representación semejante al 11,1% de los escaños, lejísimos de la verdaderamente conseguida en las selecciones festejadas", mantiene el acuerdo del Consejo de Gobierno.

En esa línea, el Ejecutivo arguye que, "si una representación de 2 escaños, como la conseguida por Adelante Andalucía, pudiese entrar a ofrecer a un individuo en estos órganos, una representación de 58 escaños --como la conseguida por el PP-A-- debería poder ofrecer 29 personas, para sostener la proporcionalidad y representatividad, lo que no resulta en lo más mínimo razonable", como "tampoco lo es que una representación de cinco escaños logre ofrecer a otra persona, ya que, en tal caso, una representación de 58 escaños podría ofrecer, proporcionalmente, un mínimo de once", añade.

"No se comprende, por consiguiente, que resulte posible una composición mucho más plural que la presente sin que ello signifique un considerable incremento en el número de personas que tienen dentro estos órganos, al tener que sostener la proporcionalidad que respete el resultado electoral", apunta el Consejo de Gobierno, que añade que "ese aumento introduciría un importante incremento del crédito presupuestario, ya que tampoco resulta razonable proponer que dicho aumento pudiese ser asumido reduciendo las remuneraciones fijadas en la pertinente Ley del Presupuesto de nuestra Comunidad Autónoma".

De esta forma, el Gobierno del PP-A considera "visible" que la aprobación de esa proposición de ley "implicaría un considerable aumento en los créditos presupuestarios asignados a estos órganos, al respetar el resultado electoral y sostener la proporcionalidad del mismo".

Por todo lo que, y tras resaltar que la RTVA "tiene una comisión de control parlamentario que candela por el servicio público que presta, introduciendo las condiciones de pluralismo político del mismo, cuestión que asimismo corresponde supervisar al Consejo Audiovisual de Andalucía", el Consejo de Gobierno ha acordado manifestar su método opuesto a la toma en cuenta de esta idea de Por Andalucía.

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